昆仑注册

　　就业一直是社会公众最为关注的话题之一。人社部9月26日发布的数据显示，“十四五”期间，中国累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元。目前，全国基本养老保险参保人数已达到10.72亿人。

　　同时，中国通过完善就业优先政策体系等五大举措促进就业，构建了全链条支持体系。

　　中国稳增长、稳就业的压力始终存在，结构性就业矛盾不断凸显。人社部透露，“十四五”是社会保障领域改革力度最大的时期。“十四五”中国累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元。目前，全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上。失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿人，较“十三五”末分别增加2900多万、3400多万人。“十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元，基金支撑能力稳中有升，为广大人民群众提供了更可靠更充分的社会保障。中国适应人口发展新常态，推动人口红利向人才红利转变。

　　对于公众最为关注的社会保障问题，人社部表示，“十四五”时期，社保服务更加好办易办、更加均衡可及、更加高效集成、更加智慧精准。“十四五”期间累计为群众提供不见面服务超过600亿人次。目前，社保卡持卡人数已达13.9亿人，其中11亿人同时在手机中领用了电子社保卡。

　　统计数据显示，在长远储备上，国家稳步实施划转部分国有资本充实社保基金，截至2025年8月底，全国社会保障基金规模3.22万亿元，中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元。

　　中国通过完善就业优先政策体系，培育新就业增长点，注重精准施策分类帮扶，强化全方位就业服务，优化创业政策环境等五大举措促进就业。各级政府把稳就业摆上重要议事日程，形成了财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架，构建了社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系，“十四五”时期，年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元。

　　中国坚持市场化、社会化就业方向，完善就业政策体系，拓宽就业渠道，稳定青年就业局势。还健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的就业公共服务体系，构建“省市县乡村”五级服务网络，建成近9000家零工市场，推动服务资源向基层延伸、向农村覆盖。国家注重“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动，推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”模式，“十四五”时期年均新增经营主体超1000万。

　　“十四五”期间，新产业（300832）、新业态不断涌现，新职业也随之形成和发展。人社部透露，5年来中国累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业。如人工智能等数字技术的快速发展和深度应用，催生了人工智能数字人训练师等大量数字新职业；碳达峰碳中和持续推进，新型绿色低碳领域和传统行业转型升级对人才需求加大；低空经济、在线学习娱乐等新业态发展，孕育了无人机群飞行规划员、在线学习服务师等新职业。

　　对于新职业的出现，人社部称，新职业开辟了就业的新赛道，让劳动者有了更广阔、更多元的职业选择。人社部通过开发新职业标准，引导社会力量参与，加大新职业培训力度等举措，帮助年轻人快速“入行”。